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应当引入多元价格机制来撬动价格杠杆,有关专家昨天针对燃气阶段性供需矛盾突出的现状提出了建议。作为资源匮乏型的城市,上海应实行包括梯度计价、季节差价、分类计价在内的多元价格机制,通过多用多付来倡导节约能源和抑制过度消费,确保城市能源安全供应。
今年天然气缺口7亿立方米
据了解,本市现有人工煤气、天然气和液化气等各类用户约684万多户。2006年本市天然气需求量为29亿立方米,而合同可供量仅为22亿立方米,缺口近7亿立方米,短期内供需矛盾将难以缓解。
随着华能天然气电厂调试完毕投入商业运行,加上漕泾热电等燃机电厂的用气需求,电厂用气量占到全市天然气总供应量的40%以上,天然气供需矛盾对上海来说显得日益突出。
目前计费方式不科学
记者了解到,目前本市天然气非居民用户已实行季节性差异化价格和分类价格,但天然气居民用户和人工煤气用户尚未执行类似计价方式。人工煤气居民用户甚至还存在用得越多、价格越低的“鼓励消费”计价方法,与当前能源形势和构建节约型社会的目标不协调。
因此,专家建议采用多元价格机制来调节供需矛盾。据介绍,所谓季节差异性差价,即根据燃气需求存在季节性差异的特点,通过对高峰时期燃气实行加价销售,调节供需。梯度式价格机制则是设定基准消费量,超过基准部分加价销售,通俗来说便是用得越多,支出越多。而分类计价则是根据用户性质不同采取差别化政策,对高污染、高消化、低附加值产业实行加价销售。
上海力争气源多元化
根据能源发展规划,本市在洋山投资兴建液化天然气(LNG)接收站及50多公里海底和陆上管线项目,从国际市场采购LNG供应本市。同时,在争取“西气”增量、“川气入沪”及东海平湖气田扩建等方面作努力,以实现本市天然气气源多元化。
2010年前,管网新建与改造、应急气源新建与扩建工程,预计新增总投资80多亿元。届时,本市天然气供应量将达70亿立方米左右,供需矛盾基本得到缓解。专家指出,即便到那时,节能依然同样重要。
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