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40封邮件测试政府"感觉神经" 一半得到回复一半石沉大海
2007年2月1日 03:24
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  今年将依法深入推进政府信息公开,注重推进公权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开,注重推进与社会发展、市民生活密切相关的政府信息公开,完善新闻发言人、政府网站等公开渠道,健全政府信息公开的发布、监督和评议制度,保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

  ———摘自2007年政府工作报告

  策划:发出40封测试邮件

  “史民”有点失望。昨日,打开163的信箱时,“他”数了数里面收到的回复邮件,数量是16封。就在1月20日,“他”向本市20个政府机关和20个街道公开的咨询邮箱各发出一份政策咨询邮件,11天过后,加上电话的答复,应答率是50%。

  这位好奇的“史民”,是本报两会报道组的化名。这一举动,是为了求证这些允诺给予市民帮助的政府信箱,效率究竟怎样?虽然回信中不乏详尽解答,但结果多少让人感觉有些遗憾。

  “史民”发出测试邮件的目的,是希望随着聚焦百姓力度的不断增强,人性化政府的“视觉”、“听觉”更加灵敏。

  失望:半数信箱没回音

  上海有何就业托底和再就业帮助政策、保障市民食品安全有何措施、社区医院就诊有哪些优惠……既然取名为“史民”,问题自然要和市民切身利益相关联。

  记者发现,中国上海“政府信息公开”栏中,不仅拥有市政府各委、办、局网上领导信箱,也有各区县、街道(乡镇)的网上领导信箱,连市长信箱也明确标注在上。全部40封咨询信发送完毕,连半个小时都不到。

  统计数据总是能最直白地反映事实。不得不正视的是,有半数单位在长达10天的时间内,并没有给予这位“史民”任何答复。这其中不乏一些与百姓利益极其密切的部门,这种忽视让人感受到了一种无奈。

  好在这只是一个测试,如果发信的真是位确有需求的市民,那可以想象,他不得不另外寻求解决问题的渠道。

  遗憾:简略回答不“解渴”

  “这个问题,请直接与XXX联系或拨打电话……”如此答复,在不少回信中出现。对很多有需求的市民来说,这个回答无疑不够解渴。

  “更希望能够得到直接的信息。”家住定海街道的周小姐很坦白地表示。在记者的调查中,她的观点占据了较大的比例。当然他们中绝大多数人也认为,即使不够完整,但至少相关部门给出了解决问题的渠道。

  记者曾依照一封信的指示拨打了其中一个电话,先是长时间无人接听,在屡次尝试打通后,却被告知“领导不在,所以不能擅自解答”。这无疑让人很郁闷。

  高兴:及时回复也不少

  当然,“史民”还是被一些回信所感动,因为那种热诚的工作态度,给“他”留下了深刻印象。

  仅在发出咨询信的第一个工作日上午,记者就接到了市卫生局信访办的回复电话,速度让人有些惊讶。面对“社区医院就诊优惠政策和哪些药物社区医院无权利开”两个问题,这位工作人员作出了详尽解答。不仅如此,他还给出了记者家门口的社区医院咨询具体地址。

  市劳动局在回答来信时,除了解决问题外还主动建议,希望“史民”能通过“参加政府补贴的职业培训,提高职业技能,通过实践积累工作经验从而使自身在就业方面能掌握主动。”

  街道方面,记者提出了“退休居民如何在社区内充电,能否告诉我怎样去参加”的问题。徐汇区康健街道就在回信中发送了一份社区老年大学的课程清单,选修科目一目了然。浦东潍坊街道不仅给出了社区学校的地址和联系方式,还在信中赞扬了“史民”终身学习的意识,鼓励其参与到社区教育活动中。□记者罗菁

  ■案例

  花一整天愣没办成生育保险

  相关部门少说一句市民就要多跑一回

  “从上午9点拿到医院证明,直到下午4点30分社保中心停止办理,我请假开车跑了一天,愣没办成生育保险。”拿着厚厚一摞材料、证件、复印件,市民刘先生叹了口气:“医院、街道、社保中心、银行……任何一个地方的工作人员能多提醒一句办理流程和手续,我就可以少跑一回,不至于浪费一天时间。”

  刘先生本月喜得千金,高兴之余获悉需要帮太太办理生育保险并帮女儿报户口,于是他特地请了假开了车,想一天内将这些都办了。

  上午9点,刘先生从医院拿到了女儿的出生证明,问护士得知要拿着证明和户口簿到街道去办。然而,街道社区服务中心工作人员告诉他,只有区级社保中心才能办理,街道不受理。

  这回刘先生主动问需要什么证件和手续,被告知除户口簿、医学出生证明外,还要银行卡、身份证、结婚证等。可到就近的区社保中心却还是不能办,因为必须是双方的身份证、户口簿,结婚证还得把两张都带来。“医院和街道一开始就可告诉我啊,省得我多跑一次。”

  等凑齐了证件已是下午,问题又来了。工作人员说钱是打进孕妇银行卡的,但必须是软卡。于是工作人员称可到附近银行开户。取号、排了半小时队,递上所有证件,却得知不能办理,原因是开可转账户头必须本人办理,这是银行规定。

  “一个做月子的人怎么可能到银行亲自办理?”来回折腾让刘先生发了火。经过协调,银行同意派工作人员上门办理。于是刘先生将工作人员带回家,而所谓的“本人办理”仅让太太签了一个名。

  回到银行,又过了十几分钟,总算办好了银行卡。这时已经是下午16点40分,刘先生冒雨狂奔回社保中心,看到的镜头让他彻底没了脾气:办理时间只到16点30分,社保中心关门了。□记者刘骏

  ■规划

  20.5万条政府信息全部公开

  完成情况将列入行风测评监督

  从2004年5月1日实行政府信息公开制度以来,截至去年底,上海已累计有20.5万条主动向市民公开的政府信息。市信息委政务信息化处副处长裘薇告诉记者,2年来全市已设置了100多个社区文化信息苑,除此之外还有100个农村基层信息服务站,市民可就近查询。

  目前,市区各级政府门户网站已成为政府信息发布的主要渠道;市民还可通过“市民邮箱”订阅。

  裘薇透露,今年信息委正在考虑和监察委一起,将该项工作的完成情况首次列入政风行风测评中。

  根据设想,全市120位政风行风监督员将有一项新任务———给政府信息公开挑刺。“请他们或明察或暗访,扩大监督范围。”

   ■声音

  不妨设立公共接待处

  政府窗口的服务怎样才能令人满意?市人大代表、普陀区区委书记周国雄说,办事窗口不能多,一多老百姓就得来回跑、工作人员就容易扯皮。“要烦就该政府内部烦,不能让老百姓烦。”

  周国雄告诉记者,为了让老百姓找政府更方便,近年来出台了不少措施,但窗口多了,老百姓反而不知道自己该找谁。如果对外公布一个接待窗口,再由一个统筹部门指挥各职能部门互相协作的话,市民就只要跑一个地方就行了,省去奔走之苦。

  部门和领导可开实名“博客”

  来自经济界的政协委员丁建勇建议,政府部门与领导可以通过开设实名“博客”或开发手机办理实事,加强同企业与市民的沟通与服务。内容包括广大企业与市民关心的就业、社会保障、房价,以及财税、法规、政策等问题。

  丁委员在他的提案中这样写道———新型信息文化平台的迅猛发展的态势表明,在充分利用“博客”、“短信”等新型信息文化平台,增强政府服务功能方面,还有很大的空间。□张贤贞黄庆瑞黄雨清

  地标敬贺时尚新年大礼包

  买扫地机就送扫地机

  地标扫地机大事记:2000年,第一台诺邦无线扫地机在欧洲登陆,面对其他国外知名品牌的强势压力,依然引起空前反响,再创国产小家电海外佳绩。

  2005年12月,诺邦第三代520型无线扫地机问世,更强的清扫能力,更持久的工作时间,一时间几乎执扫地机市场之牛耳。

  2006年2月,地标时尚机构在上海全面推出“诺邦”,扫地机的超强的性能和便捷的操作赢得了市场的认可,不久在上海便掀起了订购扫地机的热潮。

  2006年7月,地标机构每天上门的顾客络绎不绝。仅在上海徐家汇英雄大厦展厅,日销售就达百余台,更有不少客户不畏辛苦从郊区或外省市驱车赶来,盛况空前,开创家电新品上市之先河。

  2006年10月,地标浦东远东展厅开业,时尚地标再度进驻上海CBD中心城区,不少机关单位、外资企业开始大宗的扫地机团购,将扫地机的美誉不断延续,再创新一轮的热销高潮。

  2006年12月,地标第三展厅杨浦贵人展厅成立,随即开展新的暖风行动,轻松扫地暖人心,地标承诺带给您的不仅仅是质量过硬,性能卓越的时尚产品,更多是传递一片冬日温情。

  2007年1月,地标敬贺,时尚新年大礼包,买一台扫地机,就送一台扫地机,另有更多礼品套餐供您选择,详情请参阅各展厅海报或电话咨询。

  地标时尚推出诺邦无线电动扫地机:

  1、扫地功能卓越,灰尘、毛发、纸屑一扫而净。

  2、无线式设计,摆脱打扫电线牵制难题。

  3、打扫方便,二室二厅只需5分钟轻松搞定。

  4、纯欧式风格,外型美观,可随意放置。

  5、体积小、重量轻,整机重量1.7公斤,机身高度仅8公分。

  6、无噪音,健康环保,每百小时耗电不到1度。

  7、机身大部分采用欧洲优质进口材料,质量有保证。

  【售后服务郑重承诺:如果所购买产品在一个月内有任何质量问题包换;一年之内免费上门保修;终生维修。】

选稿:顾卓丹 来源:劳动报 作者:罗菁


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