专题：2007全国人大政协会议

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　　今天是大会议案截止日，上海代表团共收到代表议案56件，建议89件。市人大常委会副秘书长、办公厅主任唐国才在接受采访时指出，议案总数比往年略有下降，但议案质量却有所提升。在代表们提交的议案和建议中，有三分之一左右围绕社会事业发展，关注民生。

　　不提“议案大户”

　　过去，“001”号议案、“议案大户”一直是“两会”炒得比较热的话题。可今年，这些概念已经“过时”。如何使得议案内容更“精致”，成为代表们普遍关心的热点。

　　在56件议案中，有21件附有法律草案文本，有的议案代表们还提供了相关的背景资料，对立法必要性作了详细介绍。唐国才认为，总体上说，今年上海的代表所提出的议案建议准备充分、内容翔实，质量较高。

　　社情民意最受关注

　　在代表们提交的议案和建议中，有三分之一左右关注民生，涉及群众所关心的热、难点问题。

　　其中，有关医疗卫生和食品安全方面的议案建议13件；有关教育问题的议案建议11件；有关养老服务和社会保障、社会救助等相关议案建议9件；有关农民工和劳动者权益保护的议案建议6件；另外，还有涉及公共交通方面的议案建议4件。

　　“关于控制药价的建议”、“关于制订养老服务法的议案”、“关于制订劳动争议处理法的议案”……这些无不与普通老百姓息息相关。民有所呼，我有所应，成为了代表们追求的目标。

　　半数通过专题调研

　　有研究才有发言权。唐国才告诉记者，今年议案和建议的另一大特点就是，在深入开展全国人大代表专题调研和视察活动的基础上，有针对性地提出。

　　“去年根据全国人大的要求，市人大常委会组织了在沪全国人大代表开展专题调研。此外，代表们还结合各自专业特点和工作优势，针对经济发展和法制建设中的突出问题，以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，开展了专题调研。”唐国才称，在本次大会期间，代表们根据在调研、视察中所发现的问题，通过一系列的调查研究和走访活动，经过精心准备，提出议案。据了解，今年半数以上的代表议案建议是经过专题调研后形成的。